ИОМ только по ПМПК?

Не совсем. Почему возникает путаница.

Молодые специалисты нередко думают: индивидуальный образовательный маршрут можно составлять только при наличии заключения ПМПК. Но это не так.
Если у ребенка есть заключение ПМПК, статус ОВЗ и рекомендованы специальные условия — ИОМ действительно строится на основании рекомендаций комиссии. Здесь это уже не просто рабочий документ сопровождения, а часть реализации специальных образовательных условий.

Но есть и другая ситуация.

Ребенок может не иметь статуса ОВЗ, но испытывать устойчивые трудности:

• в обучении,
  
• поведении,
  
• адаптации,
  
• эмоциональной регуляции,
  
• коммуникации.
  

И вот здесь основанием для ИОМ вполне может быть решение ППК образовательной организации.

ПАКЕТ «ГОТОВИМСЯ К ПРОВЕРКЕ ПО СОПРОВОЖДЕНИЮ ДЕТЕЙ С ОВЗ И ИНВАЛИДНОСТЬЮ В ШКОЛЕ»

Более того, в практике сопровождения это часто более грамотный путь: не ждать внешней комиссии, а своевременно выстраивать помощь внутри школы или детского сада.
Тогда маршрут может включать:

• задачи сопровождения;
  
• меры поддержки со стороны психолога, учителей, родителей;
  
• коррекционно-развивающую работу;
  
• сроки мониторинга динамики;
  
• критерии оценки результатов.
  

По сути, ППК здесь становится механизмом ранней помощи. Важно только не смешивать два разных уровня:
ПМПК — когда речь о специальных условиях и образовательном маршруте ребенка с ОВЗ.
ППК — когда речь о сопровождении ребенка с трудностями в рамках возможностей образовательной организации.
И это не конкурирующие основания, а два разных входа в помощь.

Кстати, в московской практике ИОМ по решению ППК прямо рассматривается как инструмент сопровождения детей, испытывающих трудности в освоении программы и социальной адаптации. Поэтому ответ короткий:
да, ИОМ можно делать не только по ПМПК, но и по решению ППК — если это маршрут сопровождения, а не документ реализации специальных условий по ОВЗ.

Иногда хороший ИОМ, начатый на ППК вовремя, позволяет вообще не доводить ситуацию до кризиса и срочного направления на ПМПК.